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上海市绿化和市容管理局关于印发《关于进一步

各区绿化市容局、市质监中心、市分类中心:   为切实落实城市精细化管理工作要求,进一步提升生活垃圾全程分类体系…

各区绿化市容局、市质监中心、市分类中心:

  为切实落实城市精细化管理工作要求,进一步提升生活垃圾全程分类体系建设,全面贯彻落实《上海市绿化和市容管理局办公室关于印发<本市生活垃圾清运工作指导意见>的通知》(沪绿容〔2021〕14号)文件精神,进一步加强生活垃圾残液等收运环节污染整改,提升本市生活垃圾清运精细化管理水平,促进行业持续健康发展,特制定《关于进一步提升本市生活垃圾清运精细化管理水平的实施意见》,现印发给你们,请遵照执行。

  特此通知。

上海市绿化和市容管理局

  2021年3月15日

  关于进一步提升本市生活垃圾清运精细化

  管理水平的实施意见

  为切实落实城市精细化管理工作要求,进一步提升生活垃圾全程分类体系建设,全面贯彻落实《上海市绿化和市容管理局办公室关于印发<本市生活垃圾清运工作指导意见>的通知》(沪绿容〔2021〕14号)文件精神,进一步加强生活垃圾残液等收运环节污染整改,提升本市生活垃圾清运精细化管理水平,促进行业持续健康发展,特制定本实施意见。

  一、工作原则

  (一)坚持问题导向,全面落实整改

  对照长江经济带生态环境警示片指出的问题,坚持目标导向、问题导向、效果导向,以属地管理、行业指导、部门联动、标准明确、分类施策、监督有力为原则,规范垃圾残液、各类冲洗水的收集、处置工作,严禁垃圾残液随意抛洒,杜绝冲洗水违规排放,解决垃圾清运车辆跑冒滴漏、作业扰民等问题。

  (二)坚持举一反三,完善体系建设

  建立收运有序、处置规范的分类投放、分类收集、分类运输、分类转运、分类处置的生活垃圾全程分类体系,优化生活垃圾收运作业模式,建成与分类清运相适应的配套设施,完善生活垃圾分类清运体系建设。

  (三)坚持科技创新,完善监管机制

  树立科技创新理念,加快推广新型清运车辆、污水收集处置装备的使用,提高行业服务水平。加强生活垃圾清运作业全流程监督检查,将清运环节纳入生活垃圾分类一网统管,推进智慧监管,建立警示发现和及时整改机制。

  二、工作目标

  (一)近期目标

  至2021年9月底,建成与分类清运相适应的污水收集处理配套设施,实现垃圾残液集中收集、达标处置,各类冲洗废水规范排放,解决生活垃圾残液违规排放和作业车辆冲洗水污染环境问题。

  (二)中远期目标

  至2023年底,不断完善生活垃圾分类清运体系建设,形成国内领先的收运转运体系和智能化监管体系,生活垃圾分类清运体系实现技术领先、管理闭环、设施配套、作业规范。

  三、主要任务

  (一)做好源头管控

  一是强化垃圾投放点、交付点管理,减少投放交付环节雨水等进入垃圾桶。二是优化垃圾桶冲洗工艺,避免冲洗水在垃圾桶内残留。三是严格落实湿垃圾“日产日清”制度,鼓励推行一日两次清运模式,减少湿垃圾存放时间过长导致的异味和发酵后产生垃圾残液等问题。

  (二)规范清运作业

  一是严格执行生活垃圾分类清运要求,对不符合分类质量标准的生活垃圾拒绝收运。二是严控清运过程污染,严禁垃圾残液随意倾倒抛洒、冲洗废水违规排放。三是不断优化调整清运作业模式,在有条件的区域试点推行“车载桶装、换桶直运”等的湿垃圾清运模式。四是合理调整转运场站布局,有效提高生活垃圾转运效率,缩短生活垃圾运输距离和时间,减少生活垃圾在车辆内的密闭存储时间。

  (三)加强车辆管理

  一是明确车辆标识,严格落实分类收运,规范车辆涂装,施行专车专用。二是加大技术革新,对老旧车辆进行设备改良,加大车辆储水能力,增强车辆密闭性能,确保清运车辆行驶过程中无跑冒滴漏。三是加快车辆更新换代,重点是加大对现有不符合密闭运输的湿垃圾清运车辆更新力度,尽快全面实现湿垃圾全密闭运输。

  (四)规范废水处理

  1、规范垃圾残液收集处置

  各区应结合实际,合理设置垃圾残液集中或流动收集点,做到垃圾残液“应收尽收”,形成垃圾残液“分散收集、集中处理”的布局,或按“残液随车、全部入箱”的模式运送至末端处置设施。垃圾残液必须处理达标后方可纳管排放,并执行相应设施的排放标准。

  2、规范小压站废水处理

  小压站作业产生的废水视作居民生活污水,纳入城镇污水管网进行排放,严禁排入城镇雨水管网。严禁将小压站作业范围外的废水运送至小压站进行排放。

  3、规范环卫车辆集中冲洗点废水处理

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