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山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省园林绿

鲁建城管字〔2021〕6号 各市住房城乡建设局、城管局,济南、青岛市园林和林业(绿化)局:   为推进全省园林…

鲁建城管字〔2021〕6号

各市住房城乡建设局、城管局,济南、青岛市园林和林业(绿化)局:

  为推进全省园林绿化市场信用体系建设,营造公平竞争、诚信守法、统一开放的园林绿化市场环境,省住房城乡建设厅研究制定了《山东省园林绿化企业信用管理暂行办法》,请认真贯彻执行。

山东省住房和城乡建设厅
2021年3月3日

  

山东省园林绿化企业信用管理暂行办法

第一章 总 则

  第一条 为加快推进全省园林绿化市场信用体系建设,营造公平竞争、诚信守法、统一开放的园林绿化市场环境,根据《山东省社会信用条例》、《住房城乡建设部印发〈园林绿化工程建设管理规定〉的通知》(建城〔2021〕251号)等法规和相关规定,结合我省实际,制定本办法。

  第二条 在本省行政区域内,对园林绿化施工和养护企业(以下简称“园林绿化企业”)进行信用管理,适用本办法。

  第三条 本办法所称园林绿化企业信用管理是指对园林绿化企业在园林绿化工程建设、养护活动中所产生的信用信息的认定、归集、交换、公开、评价、使用和监督管理。

  第四条 本办法所称园林绿化工程是指新建、改建、扩建公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地,以及对城市生态和景观影响较大建设项目的配套绿化,主要包括园林绿化植物栽植、地形整理、园林设备安装及建筑面积300平方米以下单层配套建筑、小品、花坛、园路、水系、驳岸、喷泉、假山、雕塑、绿地广场、园林景观桥梁等施工。

  第五条 园林绿化企业信用管理实行统一管理、分级负责。

  (一)省住房城乡建设厅负责制定全省园林绿化企业信用管理制度并组织实施,依托山东省住建行业诚信信息管理系统,建立省级园林绿化市场信用信息管理子系统(以下简称“省信用管理系统”),开展园林信用管理工作。

  (二)各设区市、县(市)城市园林绿化主管部门(以下简称“园林主管部门”)负责制定本级园林绿化企业信用管理制度并组织实施,使用省信用管理系统开展本行政区域内园林绿化企业信用信息管理、归集、推送和结果应用等工作。

第二章 信用信息分类

  第六条 园林绿化企业信用信息分为基本信息、守信信息、失信信息和“黑名单”四类,实行目录管理。

  第七条 基本信息包括企业基本信息、从业人员信息和工程业绩信息。

  (一)企业基本信息包括企业名称、统一社会信用代码(或注册号)等注册备案信息。

  (二)从业人员信息包括姓名、身份证号码、社保、注册执业、学历以及专业职称等信息。

  (三)工程业绩信息包括园林绿化企业完成的园林工程项目和项目负责人信息等,其中工程项目信息包含中标公示、竣工验收和质量综合评价等信息。

  第八条 守信信息是指园林绿化企业在园林绿化工程建设、养护活动中产生的良好信用信息。(详见附件1)

  第九条 失信信息是指园林绿化企业在园林绿化工程建设、养护活动中产生的不良信用信息。(详见附件2)

  第十条 “黑名单”是对园林绿化企业在园林绿化工程建设、养护活动中出现情节严重失信行为的惩戒措施。(详见附件2)

第三章 信用信息归集

  第十一条 信用信息归集通过省信用管理系统进行,信用信息申报采取诚信承诺制,申报主体对申报信息真实性、完整性和合法性负责。

  (一)基本信息由园林绿化企业经省信用管理系统自行申报,经县(市、区)、设区市园林主管部门逐级审核后录入。

  (二)相关守信、失信、黑名单等信息由作出表扬、表彰、处罚、认定的园林主管部门负责归集。

  (三)有关部门、群团组织以及司法部门认定的信用信息,由同级园林主管部门负责归集。

  第十二条 园林主管部门负责归集的信用信息,自知悉之日起7个工作日内完成录入。守信信息超过3年的不予录入(其中,奖项从发证、发文或公布之日算起,三者时间不同的以发文时间为准);失信信息超过3年的不予录入(有书面处罚决定的,自印发之日算起)。相关主管部门归集信息不及时的,园林绿化企业可主动申报推送相关信息。

  第十三条 “黑名单”应经园林主管部门认定,事先书面告知园林绿化企业失信事实和处理措施,并告知其陈述申辩的权利。园林绿化企业陈述申辩的事实、理由和证据成立的,应予采纳。

  第十四条 园林主管部门应当加强与住房城乡建设、自然资源等部门和单位的联动,推进信用信息互联互通,完善共享机制。

第四章 信用信息公开

  第十五条 园林主管部门应当完善信用信息公开制度,通过省信用管理系统,及时公开园林绿化企业信用信息,实时动态管理。

  公开的信用信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,不得侵犯商业秘密和个人隐私。

  第十六条 信用信息公开期限:

  (一)基本信息长期公开;

  (二)守信信息公开期限为3年;

  (三)失信信息公开期限为1年,并不得低于相关行政处罚、处理期限;

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