小阿波罗绿雕 行业资讯 为了城市那片绿

为了城市那片绿

■ 答记者问 5月1日起,《金华市城市绿化条例》(下称《条例》)正式施行。这是我市首部促进城市绿化事业发展的地…

为了城市那片绿

■ 答记者问

5月1日起,《金华市城市绿化条例》(下称《条例》)正式施行。这是我市首部促进城市绿化事业发展的地方性法规。《条例》的制定背景是怎样的?关注点在哪里?它的出台,将对我市的城市绿化事业发展产生哪些影响……就市民关心的问题,我们采访了市人大法制委负责人。

问:为什么要制定这样一部《条例》?

答:城市绿化是一座城市唯一具有生命的基础设施,是城市文明程度、城市历史文化传承、城市风貌特色打造的重要载体。近年来,我市城市绿化事业不断发展,城市环境持续改善,公园绿地建设管理水平不断提高。但是随着城市绿化建设进程的不断加快,城市绿化规划建设和管理的要求越来越高,人民对美好生活的追求带来的对城市绿化服务的期望也越来越高,我市的绿化建设与省内外其他城市相比、与人民群众的期盼要求相比,还有较大差距。为贯彻落实好习近平生态文明思想,提高城市绿化建设管理水平,提升城市生态环境质量、建设绿色生态文明城市,制定《条例》十分必要。

问:《条例》的制定过程是怎样的?

答:《条例》列入市人大常委会2021年立法计划后,《条例(草案)》起草工作启动。2021年10月,市七届人大常委会第三十一次会议对《条例(草案)》进行了初次审议。初审后,市人大常委会法工委根据初审阶段征集到的意见建议,修改完善提出草案修改征求意见稿,并再次广泛征集意见建议。其间,还在市本级和兰溪市、永康市、武义县召开立法调研座谈会,听取对《条例(草案)》修改征求意见稿的意见建议。11月,法工委就新形成草案修改稿正式征求省人大常委会法工委意见,经过10多次集中修改讨论后,提出草案修改稿(共五章四十三条)。12月,市人大常委会主任会议听取关于《条例(草案)》审议结果的报告,形成《条例(草案)》送审稿。2021年12月25日经金华市第七届人大常委会第三十二次会议通过,2021年3月26日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准,自2021年5月1日起施行。

问:《条例》规定了哪些内容?

答:《条例》共五章四十三条。第一章为总则(第一条至第七条),主要规定立法目的、适用范围、基本原则、政府和部门职责以及宣传教育等。第二章为规划和建设(第八条至第二十条),主要规定应当编制城市绿地系统规划;编制城市绿地系统规划时应当划定城市绿地控制线,不得擅自调整;同时,对城市绿化年度建设计划编制、适地适树、海绵城市技术应用、临时绿化、立体绿化、公共绿地地下空间、停车场绿化以及绿化工程设计方案审批、建设、验收等作出规定。第三章为保护和管理(第二十一条至第三十三条),主要对养护管理责任的确定、占用城市绿地审批、临时占用城市绿地许可、永久性绿地保护、树木花草修剪砍伐、破坏绿化行为以及城市绿化病虫害防治和智慧管理等进行了明确。第四章为法律责任(第三十四条至第四十条),第五章为附则(第四十一条至第四十三条)。

问:《条例》有哪些重点或亮点?

答:《条例》是对上位法的补充和衔接,坚持问题导向、突出金华地方特色。亮点和重点很多,例如:

一是鼓励爱绿护绿。《条例》规定“鼓励单位和个人以投资、捐资、认建、认养等形式参与城市绿化建设、保护和管理工作。捐资、认建、认养单位或者个人可以享有相应城市绿地、树木一定期限的冠名权。”

二是倡导适地适树。我们希望各地在城市绿化的过程中,不要求洋、求大、求老、求贵、求稀,而是要以“适地适树”为原则。《条例》规定城市绿化应当选择适宜本市生长的优良植物,鼓励种植市树市花,突出区域化特色,兼顾自然生态效应、景观功能效应和历史人文保护。

三是规范了行道树的更换程序办法。已种植的行道树不得随意更换。更换行道树树种的,城市绿化行政主管部门应当向社会公开征求意见,必要时组织听证。

四是明确了城市绿化的管护责任和管护义务。《条例》规定“城市绿化行政主管部门负责本行政区域内的城市绿化工作”,甚至还对居民小区等场所的绿化管护责任也一一做了明确。

五是提出了实行“永久性绿地保护制度”。大家都知道,“永久性耕地保护制度”对保障我国粮食安全发挥了重大作用,这个概念也被引用到了《条例》中。城市绿化行政主管部门应当会同城乡规划等部门,将符合城乡规划,生态功能、服务功能突出,具有长期保护价值的城市绿地,报本级人民政府批准后,确定为永久性绿地。

本文来自网络,不代表小阿波罗绿雕立场,转载请注明出处:http://www.xablks.com/hyzx/1521.html

发表评论

您的电子邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注

联系我们

联系我们

0898-88881688

在线咨询: QQ交谈

邮箱: email@wangzhan.com

工作时间:周一至周五,9:00-17:30,节假日休息

关注微信
微信扫一扫关注我们

微信扫一扫关注我们

关注微博
返回顶部